伴随创新政策落地，北京市顺义区积极推进稳增长稳外贸各项工作，加快重点项目落地，持续创新政策功能，健全协同发展机制，促进外贸发展的积极因素不断聚集。

　　位于北京市顺义区的北京天竺综合保税区，是全国首家空港型综合保税区。跨境电商销售医药产品试点、“保税+消费升级”试点、卡口智能化监管创新试点……一系列创新政策在此诞生，并孵化出一批新兴业态。

　　在位于北京天竺综保区的上药科园贸易保税仓内，存放着来自日本、美国、德国等多地的药品。这里是天竺综保区内首座跨境医药电商专用仓。

　　把海外仓“搬”到境内，模式变化背后是一次敢闯敢试的突围。科园信海（北京）医疗用品贸易有限公司对外事务部总经理胡晓霞表示，上药科园贸易业务发展迅速，2023年营业收入超过210亿元。

　　近期，国务院批复《支持北京深化国家服务业扩大开放综合示范区建设工作方案》，描绘出北京对外开放的新图景。该方案明确支持北京天竺综保区建立罕见病药品保障先行区。“这一政策将为企业在罕见病领域的创新药品引进提供坚定的政策支持，必将惠及更多罕见病患者。”胡晓霞说。

　　方案还提到，要加快无疯牛病疫情禁令的国家（地区）牛黄等牛源性中药材风险评估和检疫准入，服务中医药健康产业发展需求。综保区（北京）国际医药分拨中心有限公司总经理李兆瑞说：“我们将积极争取在北京天竺综保区开展天然牛黄进口试点，建设贵细药材进口中枢和保税仓储、保税生产加工基地，满足群众用药需求。”

　　稳中有进的企业规模，也是外贸增长的积极因素。北京天竺综保区一头在外吸引外资龙头企业入区，一头在内带动区域周边集聚上下游配套企业，形成具有国际竞争力的“临空经济带”。首都机场临空经济区管委会二级巡视员张廷军说，首都机场临空经济区是我国发展最早、规模最大、航空服务企业数量最多的机场临空经济区，综合竞争力保持全国第一。最近，顺义区印发的《关于促进北京天竺综合保税区高水平开放高质量创新发展的若干措施》，将更好发挥保税非保税融合发展优势，壮大高端货物贸易规模，支持园区企业进一步壮大规模、拓展新业务。

　　成绩取得的背后，既有高科技产业的助力、企业规模的稳增，也有海关、税务、药监等监管部门实施的优化营商环境便利措施。

　　“我们坚定不移推动营商环境改革，推动企业服务走深走实，通过优化企业‘服务包’工作机制，解决企业诉求2800余项，诉求办结率、企业满意率保持100%。”顺义区发展改革委副主任蔡宇表示。

　　未来，顺义区将着力提升航空运输、机场保障等方面功能，打造国际货物贸易、服务贸易、数字贸易新平台新载体，吸引国际资源要素加速聚集，为首都打造对外开放新高地注入新动能。（经济日报记者 杨学聪 韩秉志）